由帕特里克·莱希(D-VT)领导的两党参议员小组今天提出了一项法案，将取消美国和古巴之间的所有旅行限制。这项名为“2019年美国人前往古巴旅行自由法案”的法案有45个共同提案人，其中包括4名共和党人。

该法案与马萨诸塞州民主党人詹姆斯·麦戈文和明尼苏达州共和党人汤姆·艾默上周在众议院提出的法案相同。

莱希在一份声明中说:“联邦政府限制美国公民和合法居民前往90英里外的一个对我们没有威胁的小国，这是站不住脚的。”"这是一种报复性的、歧视性的、弄巧成拙的历史遗留物。"

自艾森豪威尔政府结束以来，美国政府对前往古巴的美国公民实施了各种限制，从完全禁止到限制在古巴消费，到禁止在古巴度假，目的是制裁和孤立菲德尔·卡斯特罗领导的1959年革命。作为美国贸易禁运的一部分，旅行限制已作为1996年通过的赫尔姆斯-伯顿法案的一部分纳入法律。

今天，古巴是世界上唯一一个法律限制美国公民出国旅行权利的国家。

随着奥巴马总统着手制定与古巴外交关系正常化的政策，他动用了自己的总统权力开放对旅行限制的豁免。他的政府取消了乔治·w·布什政府对家庭前往古巴旅行的限制，允许古巴裔美国人随时访问古巴的亲戚。奥巴马扩大了到古巴的“有目的的旅行”的类别，其中包括受欢迎的个人和旅游团的“民间”旅行。2016年，奥巴马授权恢复对古巴的商业航空航班和游轮访问。

从那时起，超过300万来自美国的游客参观了这个岛屿。去年，大约620 000名游客中有一半以上是通过嘉年华游轮、皇家加勒比游轮和其他游轮抵达的。

然而，在6月，特朗普政府禁止游轮停靠古巴，立即限制了数十万已经预订了旅行的美国公民前往该岛的能力。作为特朗普逆转奥巴马积极接触政策的持续努力的一部分，政府还取消了“民间”旅游，在潜在游客中造成了严重的混乱，他们不知道未来如何才能合法地访问古巴。

“因此，由于他们自己政府的政策，今年到古巴旅游的美国人数量预计将下降一半，”李希说。“数以千计的古巴私营企业家、出租车司机、Airbnb租户、餐馆和商店依赖美国顾客，正在艰难生存。”

拟议中的“2019年美国人前往古巴旅行自由法案”将有效解除对前往古巴旅行的所有限制，美国公民可以在那里花费多少钱，甚至可以去岛上度假，这是目前被法律禁止的。该条规定，"总统不得禁止或以其他方式限制美国公民或合法居民往返古巴的旅行，或与这种旅行相关的任何交易"。

该立法建议，结束对古巴的所有旅行限制，将“不会对美国的安全构成威胁”，并将“促进美国在该半球的国家利益；促进古巴的自由企业和民主。”

“每个美国人都应该有按照自己认为合适的方式旅行的自由。然而，旅行禁令故意惩罚美国人民——我们最好的大使——并阻止他们与古巴人民直接接触，”众议员麦戈文指出。“现在是我们听取大多数美国人、古巴裔美国人和不支持旅行禁令的古巴人的意见，一劳永逸地取消旅行禁令的时候了。”